Právní informace: hazard v Česku

Který zákon platí, koho reguluje, jak je to s daněmi a jak si ověřit licenci. Informativní přehled, ne právní poradenství.

Který zákon platí

Hazardní hry v Česku upravují dva předpisy:

• Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách — podmínky provozování, povolovací řízení, ochrana hráčů, dozor.
• Zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her — zdanění na straně provozovatele.

Dozor a povolovací agendu vykonává Ministerstvo financí ČR (odbor 73 — Procesní agendy a regulace hazardu). Vede přehledy legálních i nelegálních provozovatelů, seznam nepovolených internetových her a rejstřík vyloučených osob.

Koho zákon reguluje: provozovatele, ne hráče

Tohle bývá největší nedorozumění. Povinnosti a sankce v zákoně míří na provozovatele — kdo smí hru nabízet, za jakých podmínek a s jakými nástroji ochrany. Účast hráče na hazardní hře není sama o sobě trestným činem ani přestupkem.

Praktický dopad je ale jinde, než kde ho lidé čekají: u provozovatele bez českého povolení neřeší váš spor český regulátor. Když vám takové casino nevyplatí výhru nebo odmítne odměnu z programu doporučení, nemá to kdo posoudit — zbývá jen licenční orgán v zahraničí, pokud casino licenci vůbec má. Ministerstvo financí proto před hraním u nepovolených provozovatelů varuje.

U povolených provozovatelů má hráč navíc mechanismus přihlášení nevyplacené výhry, který vede ministerstvo — uplatnit nárok lze i tehdy, když provozovatel skončí.

Věková hranice a ověření totožnosti

Hazardní hry jsou v Česku přístupné od 18 let. Povolený provozovatel musí ověřit totožnost a věk hráče před registrací a před prvním vkladem — proto se u legálních casin nedá hrát „anonymně".

Ověření (KYC) obvykle znamená doklad totožnosti a doklad adresy. Zahraniční provozovatelé je někdy vyžadují až u prvního výběru, což překvapí hráče, který mezitím hrál několik týdnů. Doklady je proto rozumné mít připravené předem.

U doporučovacích kódů má věková hranice ještě jeden rozměr: týká se i toho, koho zvete. Pozvánka poslaná někomu, kdo osmnáct nemá, je problém bez ohledu na to, jak program funguje.

Daně z výher

Daň z hazardních her podle zákona č. 187/2016 Sb. platí provozovatel, ne hráč — proto se u povolených českých provozovatelů hráč zdaněním výhry zpravidla nezabývá. U zahraničních provozovatelů bez českého povolení je situace jiná a případné daňové povinnosti nese sám hráč podle obecných předpisů o daních z příjmů.

Protože se pravidla i limity mění a záleží na konkrétní situaci, odkazujeme na správce daně: Finanční správa ČR. Nic z toho, co je na téhle stránce, nenahrazuje daňové poradenství.

Sebevyloučení a rejstřík RVO

Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách (RVO) vede Ministerstvo financí. Zapsaná osoba nesmí být připuštěna ke hře u žádného povoleného provozovatele — rejstřík tedy funguje napříč trhem, na rozdíl od sebevyloučení u jednoho casina. Zápis vzniká ze zákonných důvodů, ale i na vlastní žádost, a formuláře i informace pro veřejnost jsou na webu ministerstva.

Nástroje, které nabízejí provozovatelé sami (limity vkladu, sázky a ztráty, time-out), popisuje stránka zodpovědné hraní.

Jak si ověřit licenci

Logo licenčního orgánu v patičce webu není důkaz. Ověření zabere dvě minuty:

1. Najděte číslo licence v patičce nebo v podmínkách casina — spolu s názvem společnosti, která ji drží.
2. Otevřete registr regulátora, ne odkaz z webu casina. Pro maltskou licenci registr MGA, pro curaçaoskou registr CGA; u českého povolení přehledy Ministerstva financí.
3. Porovnejte název společnosti v registru s tím v podmínkách. Neshoda nebo „licence v procesu" znamená, že licence není.
4. Zkontrolujte rozsah — licence může pokrývat jen některé typy her nebo jen některé trhy.
5. Ověřte platnost k dnešnímu datu. Odebrané licence v registrech zůstávají, jen se změní stav.

Když casino licenci neuvádí vůbec, je to samo o sobě odpověď. Varovné signály a postup při sporu rozebírá stránka podvodná casina.

Tři časté omyly

• „Hraní u zahraničního casina je nelegální, hrozí mi pokuta." Zákon míří na provozovatele. Účast hráče na hazardní hře není trestným činem ani přestupkem. Skutečné riziko není sankce, ale to, že spor nemá kdo posoudit.
• „Když má casino evropskou licenci, platí i u nás." Neplatí. Licence z Malty nebo z Curaçaa opravňuje provozovatele podle pravidel toho státu, ne podle českých — a české povolení nenahrazuje. Přehled povolených provozovatelů vede Ministerstvo financí.
• „Výhru musím vždycky zdanit." U povoleného českého provozovatele platí daň provozovatel. U zahraničního bez povolení je to na hráči podle obecných předpisů o daních z příjmů — konkrétní posouzení patří daňovému poradci nebo správci daně.

Co povolení znamená pro hráče v praxi

Rozdíl mezi povoleným a nepovoleným provozovatelem není jen formální. U provozovatele s českým povolením máte:

• dozor Ministerstva financí nad dodržováním zákona,
• mechanismus přihlášení nevyplacené výhry, který funguje i tehdy, když provozovatel skončí,
• povinné nástroje ochrany — limity, sebeomezení a napojení na rejstřík RVO,
• ověření věku a totožnosti před hrou, ne až u prvního výběru.

U provozovatele bez českého povolení nic z toho neplatí. Neznamená to automaticky podvod — znamená to, že reklamaci řešíte sami s casinem, případně s jeho zahraničním licenčním orgánem, a že rozhodnutí o tom, jestli tam vložíte peníze, nesete celé vy.

Reklama a partnerské odkazy

Tenhle web se financuje z partnerských odkazů a přiznává to nad žebříčkem, ne v patičce. Označení komerčního sdělení a přiznání provize považujeme za povinnost vůči čtenáři, ne za formalitu — ostatně bez něj by nešlo poznat, jestli je pořadí názor, nebo ceník. Jak vzniká, popisuje metodika hodnocení.

Autorská práva a obsah tohoto webu

Texty, struktura a hodnocení na tomhle webu jsou naším dílem. Přebírat je celé nelze; krátká citace s uvedením zdroje a odkazem je v pořádku. Názvy a loga casin patří jejich vlastníkům a používáme je k identifikaci hodnocených značek.

Kdo web provozuje a jak se financuje, uvádí stránka o nás a kontakt; pravidla užívání pak podmínky použití.